La réforme du RSA en phase de test : le retour à l’emploi fonctionne-t-il ?

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Depuis le 1ᵉʳ janvier 2024, France Travail a remplacé Pôle emploi. Ce changement vise à améliorer l’accompagnement pour les demandeurs d’emploi en France. Selon France Travail, l’expérimentation de la réforme du RSA, en cours depuis quelques mois, montre un bilan positif.

Des départements pilotes pour l’expérimentation du RSA sans condition

Actuellement, 47 départements participent à cette expérimentation du RSA sans condition, en vue d’une généralisation prévue au 1ᵉʳ janvier 2025. Selon France Travail, « près de 55 000 bénéficiaires du RSA ont bénéficié de cet accompagnement » optimisé, et près de « 92 % en sont très satisfaits ».

France Travail annonce que le taux de retour à l’emploi pour les bénéficiaires du RSA atteint 42 % en six mois et 54 % en douze mois. « Le revenu de solidarité active (RSA) assure aux personnes sans ressources un niveau minimum de revenu qui varie selon la composition du foyer. Le RSA est ouvert, sous certaines conditions, aux personnes d’au moins 25 ans et aux jeunes actifs de 18 à 24 ans s’ils sont parents isolés ou justifient d’une certaine durée d’activité professionnelle », explique le service public.

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Vers une généralisation progressive en 2025

Dans cette réforme, le gouvernement a lancé une phase de test imposant 15 heures d’activité hebdomadaire pour percevoir le RSA. Quelques semaines avant que cette réforme ne s’étende à l’ensemble du pays, France Travail a partagé un bilan positif de cette phase d’expérimentation. « Près de 55 000 bénéficiaires du RSA ont bénéficié de cet accompagnement » optimisé, et selon son directeur, Thibault Guilluy, « les résultats sont là, puisqu’au bout de six mois, on est à 42 % de retour à l’emploi, et à 54 % après douze mois ».

Pour Guilluy, ces chiffres montrent le succès de cette phase d’expérimentation, bénéfique aussi bien pour les allocataires que pour les entreprises.

Les craintes des associations face à la généralisation de la réforme

Malgré les résultats encourageants, des associations expriment leurs inquiétudes. La réforme, qui devrait être généralisée à partir du 1ᵉʳ janvier 2025, est perçue par certaines associations comme un risque de « glissement vers le travail gratuit ». Le Secours Catholique, par exemple, a publié un rapport en octobre énumérant les « dérives » potentielles d’une telle mesure.

Soutenues par le syndicat FSU, Emmaüs, la Fondation Abbé Pierre et la Ligue des droits de l’Homme, ces associations craignent que l’exigence des 15 heures d’activité hebdomadaire ne détourne les demandeurs d’emploi de leur « projet d’insertion ».

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