Comme chaque année, le budget doit être déposé au Parlement avant le 1ᵉʳ octobre. Toutefois, la France se trouve cette année dans une situation politique incertaine, sans majorité claire et sans gouvernement stable. Cette instabilité complique la préparation du budget 2025 et soulève des questions sur l’avenir des prestations sociales, en particulier concernant les pensions de retraite prévues pour l’année prochaine.
Le Premier ministre démissionnaire, Gabriel Attal, a déjà envoyé des « lettres plafonds » aux ministères pour préparer le budget, mais il reste incertain que ce travail soit suivi par le prochain gouvernement. Une proposition du ministère de l’Économie pour une année blanche en 2025, pourrait entraîner le gel de la revalorisation de plusieurs prestations sociales, incluant les retraites des fonctionnaires, l’Allocation aux adultes handicapés (AAH), et les Aides personnelles au logement (APL).
Les différentes mesures en vue
Malgré son absence d’application à ce jour, cette proposition de gel a été intégrée dans les documents budgétaires par le ministre de l’Économie démissionnaire, Bruno Le Maire. Selon ces documents, la désindexation des prestations pourrait économiser environ 2,6 milliards d’euros, ce qui laisse penser que cette mesure pourrait être remise en discussion à l’Assemblée nationale.
L’absence d’indexation des revalorisations sur l’inflation prévue pour 2024, estimée à un peu plus de 2 %, affecterait significativement le pouvoir d’achat des bénéficiaires. Ceux-ci, qui comptent sur des prestations comme l’AAH, la Prime d’activité, et les APL, verraient leur situation financière stagner voire se détériorer. De même, les retraites des fonctionnaires, initialement programmées pour augmenter en janvier 2025, pourraient ne pas être réajustées.
Le budget 2025 envisagé par le gouvernement démissionnaire est évalué à 492 milliards d’euros, un montant proche de celui de 2024. Cette continuité budgétaire montre que le gouvernement en place assure principalement la gestion courante en attendant la formation d’une nouvelle équipe. Cependant, les « lettres plafonds » envoyées ne sont pas définitives et pourraient être ajustées selon les priorités du futur gouvernement.
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